江西省高新技術產業化基地認定與管理辦法

 

第一章 總則
第一條 為引導和推動我省高新技術產業集群和創新集群的健康有序發展,規范我省高新技術產業化基地的認定和管理工作,根據科技部《關于進一步做好國家高新技術產業化基地工作的通知》和《國家火炬計劃特色產業基地認定條件和辦法》,結合我省實際,制訂本辦法。
第二條 高新技術產業化基地(以下簡稱“基地”)是指在某一特定區域內,依托當地資源、區位、產業、人才、技術等優勢,以一批產業特色鮮明、產業關聯度大、技術水平高、創新能力強、成長性好的骨干企業和與之相配套的中小企業為主導,集聚形成的產業分工明確、協作配套緊密的專業化產業集聚區。
第二章 認定條件
第三條 基地應當具備下列各項條件:
(一)基地納入當地政府國民經濟和社會發展規劃,且當地政府已制定促進基地發展的具體政策措施。
(二)基地應成立專門的管理機構,建立健全的規章管理制度和基地中長期發展規劃。
(三)基地主導產業應屬于電子與信息、航空航天及交通、光機電一體化、新材料、新能源與高效節能、先進制造等高新技術產業中的某一類,符合國家產業政策,特色鮮明,比較優勢明顯,競爭力強。
(四)基地具有良好的高新技術產業化基礎,規模以上工業總產值30億元以上,其中高新技術產業產值在10億元以上,發展潛力大。
(五)基地應建有省級以上科技研發機構、研發平臺不少于3家,如:產學研技術聯盟、工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心、重點實驗室、檢測機構等;應建有省級以上中介服務機構不少于3家,如:科技創業服務中心(科技企業孵化器)、生產力促進中心、知識產權服務機構、風險投資與融資擔保機構等相應科技服務機構。
(六)產業集群特征顯著。初步形成市場機制作用下的核心主導企業與配套中小企業聯系密切、分工協作的合理格局,以及較為完整的上下游產業鏈。
(七)基地內有3家以上骨干企業,其中產值過億元企業不少于1家。
第四條 基地內骨干企業應當具備下列各項條件:
(一)是經認定的高新技術企業,且年銷售收入超過5000萬元。
(二)主要產品在國內市場上具有較強競爭力,占有較大市場份額,符合基地產業特色。
(三)研究開發(R&D)的經費投入占年銷售收入的比例在4%以上,新技術和新產品的研發人員占企業總人數的比例為10%以上;建有企業研發機構,具有較強的技術創新能力,承擔過省級以上科技計劃項目,至少有1項發明專利。
(四)與基地內的企業有一定的配套關系,對周圍相關的中小企業具有較強的輻射和帶動作用。
第三章 申報與認定
第五條 申報
(一)由申報基地提交《江西省高新技術產業化基地申報書》、《江西省高新技術產業化基地基本信息簡表》、《江西省XX(產業名稱)高新技術產業化基地發展規劃》、《江西省XX(產業名稱)高新技術產業化基地骨干企業申報書》以及相關附件,上報所在設區市科技局或國家級高新區管委會。
(二)設區市科技局或國家級高新區管委會對申報材料進行初審后,符合條件的,以當地政府名義推薦上報省科技廳。
第六條 認定與授牌
(一)認定。省科技廳受理申報材料后,經審查申報材料、組織相關專家進行可行性論證和實地考察等程序,符合資格條件的,予以認定。
(二)授牌。通過認定的基地,由省科技廳向社會公示,公示期為15個工作日。公示無異議的,授予“江西省XX(產業名稱)高新技術產業化基地”牌匾。
第四章 扶持措施
第七條 省科技廳對認定的基地采取以下扶持措施:
(一)給予一定的基地建設專項經費補助,用于支持基地高新技術創新創業服務體系建設等工作。
(二)對基地內的科技研發機構和中介服務機構,優先納入相關省級科技計劃給予立項支持。條件成熟的優先向國家推薦申報國家級認定和國家相關科技計劃項目。
(三)對基地骨干企業的技術創新和產業化項目,優先納入相關省級科技計劃給予立項支持和推薦申報國家相關科技計劃項目。
(四)優先推薦符合條件的基地申報國家高新技術產業化基地認定。
第五章 管理
第八條 省科技廳是基地的認定管理部門,負責全省基地的認定和管理工作。
第九條 基地所在設區市科技局或國家級高新區管委會負責轄區內基地的發展規劃指導、申報受理、推薦上報、跟蹤服務等工作。
第十條 基地實行半年報制度。每半年由基地所在設區市科技局或國家級高新區管委會負責將基地的產業發展狀況及相關統計報表報送省科技廳。
第十一條 省科技廳每兩年對基地進行考核。對工作突出、績效顯著的單位予以表彰和獎勵;經考核不合格者,限期一年整改。整改后仍不符合要求的,取消其基地名稱與資格。
第六章 附 則
第十二條 本辦法自發布之日起實行。
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